缅甸这个国家，“省”集中在中间的平原地区，“邦”几乎都分布在边缘的山地和高原上，官方能够完全实控的也只有中间的省，领土显得四分五裂。 【缅甸】 缅甸位于中南半岛西部，西南濒临孟加拉湾和安达曼海，面积约67.66万平方千米，放在我国省级行政区中居第五位。 缅甸多山，森林覆盖率约为45%，西部有那加丘陵、若阿山脉，北部有枯门岭、甘高山、高黎贡山，东部有莱别山、掸[shàn]邦高原，南部有他念他翁山、比劳山脉，中部有勃固山脉，最高峰为开卡博峰，海拔5881米。 缅甸中部是一个南北走向的巨大盆地，大致由若阿山脉、帕特凯山、高黎贡山、掸[shàn]邦高原围成，缅甸主体民族缅族大多居住在盆地内。 伊洛瓦底江从北往南贯穿缅甸中部平原盆地，河水滋润缅甸土地，这里既有四川盆地天府之国的天然防线，又有长江中下游平原那样的出海口，是相对隔绝的一片沃土。 缅甸母亲河伊洛瓦底江，长约2170千米，平均水量约为1.5万立方米/秒，是缅甸水量最大的河，和我国珠江不相上下，放在我国仅次于长江。伊洛瓦底江有两个源头，东支恩梅开江源于我国（独龙江）；西支迈立开江源于缅甸北部山区。 【缅甸七省七邦】 缅甸的一级行政区有七省七邦，省是主体民族缅族的聚集区，也可以理解为缅甸的核心区，分布在中间的平原盆地；东、西、北三面的邦，则是诸多山地少数民族的势力范围，拥有极高的自治权，部分邦甚至还保有独立的军队。 缅甸七省包括：伊洛瓦底江两岸冲积平原上的实皆省、曼德勒省、马圭省、勃固省、仰光省、伊洛瓦底省，以及马来半岛上的德林达依省。 缅甸七邦包括：东侧的克钦邦、掸邦、克耶邦、克伦邦、孟邦，西侧的钦邦、若开邦。 缅甸这种“邦省并立”的格局，让人联想到中国的清朝，缅甸七省有点像清朝的“汉地十八省”，缅甸七邦则如同东北、西北等设立将军的地区。不过清朝对边疆的掌控，比缅甸对各邦的控制更有力。 【清朝的边疆将军】 1644年，清军越过山海关，一面向西追击李自成残部，一面向南攻掠江南诸省，至顺治末期，清朝已领有东北、内蒙古和中原。康熙继位之后，早期以平定三藩叛乱为主，随后收复台湾并与西侧的准噶尔汗国开战，期间清军统一外蒙和西藏。到雍正和乾隆年间，又先后统一青海和新疆，至此中华秋海棠叶初见成形。 凭借这样的军功，清朝在边疆地区的威望极高，而现今缅甸官方却得不到偏远各邦认同，这也是缅甸内战不断，四分五裂的原因之一。 图-吉林将军范围 缅甸的“邦省并立”，与大清在中原与边疆的治理，有相似之处。清朝在中原汉地分省治理，置总督和巡抚；在边疆则置各种大臣和将军，比如西藏置驻藏大臣，新疆置伊犁将军，蒙古置乌里雅苏台将军和库伦办事大臣，东北置盛京将军、吉林将军、黑龙江将军。 【缅甸统一时的硬伤】 清朝时缅甸贡榜王朝，当时英国殖民西侧的印度，缅甸与英国东印度公司的经济和军事交流甚是频繁。贡榜王朝借助英国的新式武器，一度称霸中南半岛，甚至在清缅战争中也不落下风，迫使清军铩羽而归。清军未能达成既定目标，缅甸国力也大损，暹罗（今泰国）趁机摆脱贡榜王朝而独立。 缅甸逐渐走向衰落，英国在一旁虎视眈眈，在三次的英缅战争中，缅军一败涂地，英国顺势控制缅甸全境。英国人惯于使用“均势外交”，手段不只限于欧洲大陆，面对缅甸山头林立的纷繁势力，东印度公司扶植少数民族对抗主体缅族，这也成为缅甸动荡的历史原因。 二战时，日军侵入东南亚，英国势力遭到短暂驱逐，缅甸独立运动领袖昂山（昂山素季的父亲）着手组建缅甸军队。日本投之后，昂山与各邦武装商谈建立统一的国家，但各大军阀已成尾大不掉之势，昂山不得已做出巨大让步，允许各邦拥有极高的自治权，缅甸勉强组成一个联邦。 时至今日，缅甸官方与地方之间依旧泾渭分明，各方只是名义上处在一个国家框架之下，事实上的统一还任重道远。 特别